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行业新闻
国家统计局推广互联网直报规避数据修改
2018-03-05

  《第一财经日报》记者了解到,在收取今年7、8月份的企业数据时,国家统计局已经在以往纸质报表报送的基础上,在全国13个全面试点和13个非全面试点地区正式启动企业一套表联网直报。

  这意味着,甚至是中国偏远省份的乡镇企业数据,也可瞬间经由联网直报系统进入到中国国家统计局自己的数据库中,而不必像以往那样经过乡、镇、县、市、省多个环节才报送到中央的国家统计局。任何试图对基础数据实施非正常修改都将在这套企业—国家统计局“两点一线”的直报系统中被“曝光”。

  截至去年底,参与联网直报的试点企业已达到26万多家。这些试点企业分布在全国2/3的省(区、市),它们进行了多次演练,上报率超过94%。

  国家统计局的数据管理中心主任许剑毅对记者表示,从统计生产的流程上来说,影响统计数据质量的有两个环节,一个是企业填报环节,即出现企业不愿真实填报的情况;一个是统计系统内的数据上报环节,即出现不实上报的情况。

  “一般来说企业向统计部门的数据报送还是比较可靠的,因为统计数据并不涉及企业的任何利益。但需注意的是,企业数据有时会涉及到有些地方考核地方领导的政绩,在中间上报环节中可能被人为修改,间接影响企业的数据质量。”许剑毅说。

  “这无疑是鸳鸯刊。”中国政法大学教授杨玉圣表示,法律规定不能用同一刊号出版不同版本的期刊。这个《经济生活文摘》是文摘性质类非学术的刊物,通过疑似论文的排版格式印刷出假刊,转身为学术刊物,骗取版面费。

  节目播出后,《经济生活文摘》杂志的主管部门中国经济报刊协会发布了一份声明,声明中说:鉴于《经济生活文摘》杂志社发生违规出版问题,2013年7月9日起停刊整顿,停止与收录机构的合作,终止该杂志社对外签订的所有协议和合同。《经济生活文摘》从2011年起,将组稿权承包给多个中介公司,使用一个刊号出版两个甚至多个版本,正刊用于应付新闻出版机关的检查,假刊用于刊发论文,收取版面费。记者发现,在杂志被停刊的同时,万方论文数据库也删除了《经济生活文摘》提供的虚假版本。然而让人忧虑的是,违规出版的鸳鸯刊远不是《经济生活文摘》一家。在一份山西省教育厅的下发的文件中,归纳了不予采纳的44种学术不端杂志的黑名单。文件中说,社会上一些办刊单位为了经济利益,不坚持学术标准,不审查论文内容,不顾刊物的学术质量而大量出版质量不高的刊物,对这类刊物我们坚持一贯做法不予认可。仔细研究这份目录记者发现,这些杂志无一例外都是有正规刊号的杂志。这些杂志从刊名上看明显不是学术类杂志,但是如何能够刊发众多论文?名单中罗列的这些杂志几乎都被国内权威数据库万方和知网收录,而收录后的版本是否也像曝光的《经济生活文摘》一样,存在用假版本替换真版本的情况呢?记者登录万方数据库逐一核查这些杂志发现,有31本杂志都存在着样刊和后续期刊在内容形式上完全不同的疑点。

  通过利用新的企业一套表联网直报系统,企业只需要在办公室内打开国家统计局所安排的特定上报网站,利用专属的账号密码登入就可以直接将数据传输到国家统计局的数据库中。地方政府则不掌握原始基础数据。

  目前,同方知网学术不端文献检测系统是我国应用最广泛、检测结果最可靠的权威技术平台。在产品标准上,同方知网组织九部委专家编制学术不端行为界定标准,切实做到有则可依,在检测前沿技术方面,拥有先进的粒度可调的融入语义特征的相似性分析技术,并获得多项国家专利;在权威海量比对文献资源方面,可与中国知网集成整合的权威出版文献及网络资源快速准确比对;其不仅检测速度快,而且可自动在后台进行简繁转换,并以原始形式(繁体文献仍为繁体)显示检测结果,同时支持英文文献检测,在教育教学、科研人事管理、学术出版、项目管理等诸多领域得到广泛应用与高度认可,各类机构用户已超过10000家,覆盖我国95%以上的学术期刊编辑部,80%以上的高校、上百所图书出版社、数千家各类科研机构以及各级各类政府管理部门,并走向海外,在港澳台地区拥有了近百家高校用户。

  许剑毅还向记者打了个比方,以往层层上报的过程就好像是上公车时是瘦子下公车时却可能变成了胖子,这其中为何改变,原因谁都不知道;而基于新的系统,上报环节中谁在什么时间查看并修改了数据,这是否属于合理修改等信息都一一记录在案,一目了然。

  而对于谈判进程及何时能回复开放知网资源,该负责人表示目前仍在与知网协商,不方便透露具体细节。此外,北大图书馆希望最终能和知网双方就价格问题达成共识,保障学校师生的权益。据悉,北大此次暂停知网合作并不是第一次。据了解,此前北大图书馆也曾停用过知网的外文数据库。

  此外,在国家统计局的新系统中,还可以实时看到企业上报数据时的IP地址。如果一个IP地址上报了多家调查单位的数据,统计执法人员就会去调查情况,以防有不法人员设置虚假企业或者代企业上报数据的情况发生。

  据记者了解,为了推进改革试点,国家统计局已经在8月8日起要求地方通过新系统分批向国家统计局报送2011年6月、7月份月报和一季度、二季度季报数据,充分检验试点方案和试点工作是否能够满足实际工作的需要。

  中国江苏网1月26日讯(记者 仇惠栋)大学生创客的成功率仅2%?这份数据引发了企业界政协委员的忧思。省政协委员李明霞这次带来了提案,呼吁能建立大学生“创业智库”,为这些年轻创客“保驾护航”。

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  许剑毅对记者透露,国家统计局已经安排明年年初发布的2010年统计年报的数据就会全部采用联网直报的数据。

  相比国家统计局在全国范围内所推广的联网直报改革,北京市则在2007年就已经实施此项改革。一方面北京市的企业基本都已连入网络,有联网直报的条件;另一方面,北京市对统计数据时效和质量要求颇高,也大力支持统计部门的制度创新。

  北京市宣房楼宇设备公司的专职统计人员已经应用了联网直报系统很长时间。他对记者表示,以往需要三天才能完成的上报任务,现在仅用一天就能完成。北京市统计局工业处相关人士也对记者表示,据他观察,采用新系统后,企业填报数据的时间普遍缩短了50%左右,而原来承担统计报送的基层统计人员现在有更多的时间进行统计监测和分析。

  各界普遍反映,四大工程使统计工作更规范,透明度更高,是提高统计数据质量的一项重大举措,既能有效满足各级党委政府、各类经济体和社会公众统计需求,又能满足专业统计和国民经济核算需要。

  他对记者介绍说,新系统有着强大的审核功能,企业经营、能耗数据的异常变化都会被一一监测,出现异常变化时系统会提示操作人员自我审核,如果确认异常数据是正常原因造成,那么统计操作人员必须通过系统向北京市统计局作出详尽说明才能让这个数据进入数据库。

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  4月6日,有关媒体报道甘肃省玉门市政府下发文件涉嫌干扰企业联网直报工作。国家统计局高度重视,立即派出检查组,赴玉门市对有关问题进行检查。

  另一方面,腾讯也在完善全球化的业务矩阵,在音乐业务的投资上,腾讯已经入股东南亚的Joox和卡拉OK应用Smule,而Smule在印度市场的AppStore和GooglePlay音乐类畅销榜中,目前均排名第一,现在腾讯在印度继续投资也并不意外。除了东南亚地区,腾讯旗下的音乐娱乐集团还与瑞典音乐平台Spotify联合宣布股权投资,互相持有对方少数股权。

  企业联网直报系统是国家统计局促进统计现代化、信息化的“四大工程”的核心部分。有感于当前社会公众对于统计的关切度提升,国家统计局局长马建堂在统计局内部提出,中国统计要“摆正脑袋”,争取一个好的体制;“再造躯干”,实现统计流程再造;“夯实双腿”,夯实统计基础工作和基层机构建设;“强化两臂”,强化统计信息化和法制建设。